社科院金融研究所所長(cháng)助理、支付清算研究中心主任楊濤：
清算放開(kāi)為第三方支付開(kāi)正門(mén)
針對銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放，4月22日，社科院金融研究所所長(cháng)助理、支付清算研究中心主任楊濤在接受新京報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，作為第三方支付企業(yè)，想加入清算組織，有了開(kāi)正門(mén)的途徑。
注冊資本10億門(mén)檻是必要的
新京報：銀行卡清算機構不低于10億元人民幣的注冊資本，門(mén)檻是否高？
楊濤：不低于10億元人民幣門(mén)檻是可以的，在我國門(mén)檻的設置是有必要的。
銀行卡的清算組織從全球來(lái)說(shuō)都是金融機構的重要組成部分，金融基礎設施需要有一定的綜合實(shí)力才能適度的控制風(fēng)險，才能滿(mǎn)足在清算過(guò)程中清算的需要。所以，有一定層次的準入和門(mén)檻是為了實(shí)現市場(chǎng)開(kāi)放競爭效率及金融風(fēng)險可控之間的平衡。
新京報：銀聯(lián)的壟斷地位是否會(huì )得到威脅？
楊濤：從市場(chǎng)份額來(lái)說(shuō)，短期內肯定是有一定影響的，但是銀聯(lián)從2014年以來(lái)開(kāi)始著(zhù)手二次創(chuàng )業(yè)和轉型，從整個(gè)國內零售支付、清算市場(chǎng)及銀行卡產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，份額是越來(lái)越大的。在整體蛋糕越做越大的情況下，適度競爭不是一件壞事，對于銀聯(lián)轉型也是一件好事。
重新做一個(gè)品牌難度很大
新京報：新組織可能從哪些方面突破？
楊濤：細則沒(méi)有出來(lái)之前很具體的條例不太好說(shuō)，但是不管怎樣未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，卡的品牌上銀聯(lián)的標識具有突出優(yōu)勢，其他機構重新做一個(gè)品牌來(lái)競爭，難度和壓力很大。
新的清算組織要想突破，一是在互聯(lián)網(wǎng)大背景下從新的支付清算方式上突破；二是在提供更有效的新服務(wù)上拓展文章。
新京報：外資及國內第三方支付各自有何優(yōu)勢？
楊濤：對于外資機構來(lái)說(shuō)在國際市場(chǎng)上有很多年的競爭經(jīng)驗，和境內的清算組織形成互補。
而作為第三方支付企業(yè)，想要加入新的清算組織，尤其是以前已經(jīng)從事跨行清算功能的，有了開(kāi)正門(mén)的途徑。原來(lái)無(wú)有效規范下做的一些事情，現在走到陽(yáng)光下。
熱點(diǎn)問(wèn)題
誰(shuí)會(huì )是第二個(gè)銀聯(lián)？
清算市場(chǎng)開(kāi)放后誰(shuí)會(huì )是第二個(gè)銀聯(lián)？
老牌國際卡組織苦心經(jīng)營(yíng)30年后志在必得。“VISA將對新頒布的決定予以研究，并且期待相關(guān)監管機構能夠頒布進(jìn)一步的實(shí)施細則。”VISA中國昨天表示。
雖然在中國蟄伏30年，但外資卡組織一直只能做中國持卡人的境外業(yè)務(wù)，他們最期待的是通過(guò)在境內發(fā)行人民幣信用卡占領(lǐng)市場(chǎng)，從而帶動(dòng)這些持卡人在境外的刷卡消費。但是外資機構之前一直做雙幣卡，重新開(kāi)始做人民幣卡，短期內不太可能威脅到銀聯(lián)。
在國內支付機構中，目前主攻線(xiàn)上的支付寶與擁有最大線(xiàn)下收單的工商銀行參與清算市場(chǎng)呼聲最高。就在昨天，記者從螞蟻金服證實(shí)，支付寶的注冊地址已變更為浦東新區陸家嘴軟件園，注冊資金恰為10億元。“注冊地變更為上海是為了國際化發(fā)展。”螞蟻金服公關(guān)部人士稱(chēng)。而在此之前，支付寶會(huì )做“線(xiàn)上銀聯(lián)”的聲音最多。
但也有對這個(gè)市場(chǎng)不是特別感冒的“大腕”。拉卡拉總裁孫陶然對記者表示，不會(huì )申請支付清算牌照，他認為“中國銀聯(lián)已經(jīng)把跨行轉接的體系建起來(lái)了，在這個(gè)基礎上做渠道和用戶(hù)就可以了。”
對消費者有何影響？
銀行卡清算市場(chǎng)向外資開(kāi)放以后，單一帶有VISA、萬(wàn)事達等卡組織標識的銀行卡在境內POS機上無(wú)法受理的局面將成為歷史。
未來(lái)，VISA、萬(wàn)事達、美國運通、JCB等，都可能通過(guò)其會(huì )員銀行在中國境內發(fā)行人民幣信用卡。也就是說(shuō)，除了消費者已經(jīng)使用多年的銀聯(lián)卡，以后將有更多品牌的銀行卡可供選擇。
市場(chǎng)中有了更多競爭者，商戶(hù)得到的收單服務(wù)也將更加完善。有業(yè)內人士猜測，目前收單市場(chǎng)中發(fā)卡行、收單機構和銀聯(lián)“7：2：1”的分成比例可能會(huì )有調整，商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)成本有望進(jìn)一步降低，并可能更多地讓利給消費者