重大專項是為了實現(xiàn)國家目標,通過核心技術(shù)突破和資源集成,在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程,是我國科技發(fā)展的重中之重,對提高我國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。
日前,為進一步明確科技重大專項的組織管理和工作流程,推動科技重大專項的組織實施,科技部、發(fā)展改革委、財政部三部門共同研究制定了《國家科技重大專項(民口)管理規(guī)定》。
動源君在此為各位摘編出《規(guī)定》的核心內(nèi)容:
01
立項原則
重大專項緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略目標和需求,組織實施重大專項要堅持“成熟一項,啟動一項”的原則。
1、明確目標,聚焦重點。強調(diào)堅持自主創(chuàng)新,通過重點突破帶動關(guān)鍵領(lǐng)域跨越式發(fā)展。
2、創(chuàng)新機制,統(tǒng)籌資源。深化科技體制改革,突出企業(yè)主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。充分發(fā)揮部門、地方、企業(yè)、研究機構(gòu)和高等院校等各方面積極性,加強重大專項與國家其他科技計劃(專項、基金等)和重大工程的銜接,推動軍民融合,集成和優(yōu)化配置全社會科技資源。
3、厘清權(quán)責,規(guī)范管理。重大專項納入國家科技管理平臺統(tǒng)一管理。
02
組織管理
1、國家科技計劃(專項、基金等)管理部際聯(lián)席會議(以下簡稱部際聯(lián)席會議)負責審議重大專項總體布局、新增重大專項立項建議和實施方案、重大專項發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)管理規(guī)定,以及遴選確定項目管理專業(yè)機構(gòu)(以下簡稱專業(yè)機構(gòu))等重大事項。
擬提交部際聯(lián)席會議審議的重大專項議題,須按程序由戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會(以下簡稱咨評委)咨詢評議。
2、科技部負責協(xié)調(diào)重大專項與國家其他科技計劃(專項、基金等)的銜接;牽頭組織研究制訂重大專項相關(guān)管理辦法以及與實施相關(guān)的科技配套政策;匯總重大專項各類信息,提出信息匯總的統(tǒng)一要求;向國務(wù)院匯報年度工作計劃、年度執(zhí)行情況。承擔重大專項日常組織協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)溝通工作等。
3、發(fā)展改革委牽頭組織研究制訂重大專項組織實施中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策等;負責協(xié)調(diào)重大專項與國家重大工程的銜接等。
4、財政部負責研究制訂重大專項組織實施中的相關(guān)財政政策,牽頭研究制訂中央財政安排的重大專項資金的管理辦法;負責提出重大專項概預算編制的要求,牽頭審核重大專項總概算和階段概算,審核并批復重大專項分年度概算和年度預算;按規(guī)定審核批復重大專項概預算調(diào)劑。
5、組建重大專項總體專家組,配合專項實施管理辦公室做好專項的具體組織實施工作。總體專家組的咨詢建議是重大專項牽頭組織單位決策的重要依據(jù)。總體專家組設(shè)技術(shù)總師,全面負責重大專項總體專家組的工作,各專項可根據(jù)需要設(shè)技術(shù)副總師。